老是头疼发低热不一定是脑炎，还可能是其他疾病。以下是一些可能导致这些症状的原因：
1.感染：感染是导致头疼和低热的常见原因。病毒、细菌、真菌等感染都可能引起这些症状。例如，感冒、流感、肺炎、脑膜炎等都可能导致头疼和低热。
2.自身免疫性疾病：自身免疫性疾病是指身体的免疫系统攻击自身组织和器官。一些自身免疫性疾病，如系统性红斑狼疮、类风湿关节炎等，可能导致头疼和低热。
3.神经系统疾病：某些神经系统疾病也可能导致头疼和低热。例如，偏头痛、三叉神经痛、脑炎、脑膜炎等都可能引起这些症状。
4.药物副作用：某些药物可能导致头疼和低热。例如，抗生素、抗抑郁药、降压药等都可能引起这些副作用。
5.其他原因：除了上述原因外，还有其他一些原因可能导致头疼和低热。例如，贫血、恶性肿瘤、内分泌失调等都可能引起这些症状。
因此，老是头疼发低热不一定是脑炎，还可能是其他疾病。如果这些症状持续存在或加重，建议及时就医，进行详细的检查和诊断，以确定病因并采取相应的治疗措施。
